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九游会官网首页进入:老破小可原地重建!居民:不如推倒不建以旧换新
来源:九游会官网首页进入 发布时间:2025-12-17 16:33:09
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七十岁的王阿姨,在上海静安彭新村住了二十三年。过去,她最怕下楼买菜。五层楼,没有电梯,膝盖不好的她,每爬两层就得扶着栏杆喘口气。
墙皮剥落,水管生锈,是那个“老破小”的日常。她没想过搬家,街坊邻居和熟悉的生活圈都在这里。
2024年6月,王阿姨还是住在这片土地上,但生活变了样。她手指一按,电梯平稳下行。
新家比原来大了整整十五平米,厨房通上了天然气,卫生间铺着防滑地砖。她逢人便说,像做了一场梦。
王阿姨的梦,源自一项名为“原拆原建”的国家政策。2022年,中央办公厅印发了《关于全方面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。
这份文件明确把“原拆原建”列为危旧小区改造的重要方式。数据统计,全国在2000年前建成的老旧小区超过17万个,其中六成以上没有电梯、管网老化。这些小区里,三十岁“高龄”的楼房比比皆是,老年居民占比常常超过百分之三十。
政策定了调,地方开始行动。上海静安彭新村的改造,是整个上海顶级规模的原拆原建项目。
2019年启动,推倒了四十栋老楼,在原址上重新建起十七幢高层电梯房。两千多户居民像王阿姨一样,在2024年等来了回迁。
他们不仅收获了电梯,小区里还新增了社区医院、幼儿园和便民超市。施工方回收了旧楼的钢筋和混凝土,制成了新的建筑材料。
在北京西城区的桦皮厂胡同8号楼,故事以更快的速度上演。那是一栋墙体开裂的危旧房。2023年项目启动后,施工队用了混凝土模块化集成建筑技术。
楼体的模块在工厂提前预制好,运到现场像搭积木一样组装。从拆除到交付,整一个完整的过程只用了九十天。
回迁的李师傅原本做好了在外租房一年的准备,结果三个月就拿到了新房钥匙。他摸了摸崭新的墙面,发现冬天的暖气也比往年更热乎了。
这种“搭积木”的快速建造法,很快被其他城市学走。2024年,南京秦淮区的三条巷小区改造,同样采用模块化技术。
一百二十天内,六栋老楼消失,新楼拔地而起,一百八十户居民搬了回来。技术革新不仅缩短了工期,还减少了百分之八十的建筑垃圾,施工现场的噪音和灰尘也大为降低。
钱从哪里来,是另一个核心问题。各地拿出了不同的方案。在浙江杭州的上城区,近江小区的改造由业主主动发起。
业委会组织了十二次座谈会,居民们最终一致举手同意。政府帮忙对接设计单位,并补贴了百分之三十的建设资金。
改造后,小区不仅加了电梯和停车位,还开出了社区食堂,六十岁以上老人花十块钱就能吃上一顿饭。
广东的政策把“原拆原建”和“适老化改造”绑在了一起。深圳罗湖区的洪湖二街小区,新建的每栋楼一层都设了日间照料中心。
家里有老人的,白天可以送过来由护工照看。小区还装上了智慧管理系统,居民用手机就能缴费报修,大门的人脸识别系统让许多人觉得更安全。
厦门的做法更显温情。湖里区的康乐小区改造前,业主们投票决定,要保住小区中心那棵枝繁叶茂的老榕树。
施工方为此修改了设计图纸,让新楼环绕着老树而建,还专门修了一条环形步道。项目完工后,《厦门日报》的记者看到,老人们依旧在榕树下下棋,孩子在周围奔跑玩耍。
资金渠道慢慢的变多元。北京桦皮厂胡同的项目,申请了政府的专项债券来缓解资金压力。
住户张大爷算了笔账,他家六十平的老房子,改造后多了十平米,自己只掏了八万块钱。他说,这笔钱在市场上连个新房首付都不够,如今能在原址住上崭新的房子,心里很踏实。
上海静安彭小区的改造,则由本地一家国企出资建设,未来依靠配套商业用房的租金来逐步收回成本。
老旧小区沉睡的土地价值,也被重新唤醒。在北京西城区这样的核心地段,土地资源极为紧张。
通过原拆原建,危险的旧房变成了现代化的住宅,既解决了民生难题,又没有占用新的建设用地。西城区住建委的负责人认为,这种模式在土地稀缺的老城区,具备极其重大的推广价值。
武汉在2024年启动了十五个原拆原建项目,涉及超过八千户家庭。成都出台政策,对这类项目给予最高五百万元的补贴。
西安的首个原拆原建项目碑林小区,已完成了拆除,预计在2025年就能迎接居民回迁。从东海之滨到西北内陆,慢慢的变多的“王阿姨”告别了爬楼之苦。
然而,当“原拆原建”成为主流解决方案时,另一种声音始终存在,并在互联网空间里时隐时现。有人问,为什么一定要原址回迁?
既然房子都推倒了,为啥不干脆货币化安置,让居民拿着钱自己去市场上选一个真正心仪的新家?
尤其是对那些地段普通、改造后增值有限的小区,原地重建数年的周转期和有限的户型提升,真的比一笔充足的补偿款更有吸引力吗?
另一种担忧则指向未来,这些在原址上盖起的高层回迁楼,容积率更高了,居住密度更大了,几十年后,它们会不会又变成新一代的“老破小”?
到那时,还有再次“原拆原建”的空间和成本吗?政策的热潮之下,这些疑问像水底的石头,沉默而坚硬。
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